本文转自：人民日报客户端
10月11日一大早，遂宁市蓬溪县荷叶乡涪兴坝村民间河长吴让忠就急匆匆地出门了。
几分钟后，吴让忠到达了自己负责的水域位置——乌木段。看到江面波澜不惊，江水清亮澄澈，吴让忠松了口气：“这要是几年前，江面上的漂浮垃圾早就堆满了。”
年，遂宁全面推进河长制责任落实。作为“河长制”的补充和延伸，一批“民间河长”在基层走马上任，吴让忠是其中一名，负责涪江荷叶乡段乌木段1.3公里的河道清漂、巡河、护渔等工作。
涪江是长江的二级支流，由北向南贯穿遂宁而过，在遂宁境内的跨度达到公里。蓬溪位于涪江遂宁段下游，是涪江潼南段的上游。
吴让忠介绍，涪兴坝村位于涪江沿岸，距荷叶乡场镇2.5公里，交通条件较好，具有丰富的水资源和肥沃的平坝优势。得天独厚的自然条件让涪兴坝村成为种植蔬菜的沃土，砂石开采的“天堂”，随之也带来了一系列问题。
“原来这一片全是水葫芦，岸边到处是塑料薄膜、肥料口袋，水也浑浊。”指着面前这片水域，吴让忠还清晰地记得当时的场景。无序采砂、水葫芦泛滥、漂浮垃圾堆积、岸线农业垃圾乱扔……走马上任后，这些成为吴让忠的工作重点。
历时半个月打捞水葫芦和漂浮垃圾，耐心劝导村民将农业垃圾扔至固定存放点，发挥民间河长监督员作用配合政府参与监督非法采砂，一段时间下来，民间河长的作用得以显现。吴让忠说：“近几年来，乌木段的水质已经由原来的三类提升为了二类，涪江岸线也焕然一新。”
行至渡口，见地面有些零散垃圾，吴让忠习惯性地一一拾起，扔进附近的垃圾桶里。随后，掏出手机登录“遂宁河长制”APP，将今天的巡河日常进行记录。
“为确保基层河长将责任落实到位，每次巡河后我们都会要求基层河长按规记录巡河日常，对现场发现的问题拍照上传。”蓬溪县水利局机关党委书记唐鹏介绍，不仅如此，蓬溪县还从县纪委监委等部门抽调干部组成专项督查组，每周对基层河长工作进行实地暗访，重点督查基层河长有无履职尽职。
实际上，民间河长只是遂宁五长共治的其中一环。围绕水利部“河长+”机制要求，近年来遂宁在全国率先建立“行政河长+技术河长+民间河长+河道警长+检察长”五长共治新模式。
各河长职责分明、相互协作。名“行政河长”组成市县乡村“四级”河长体系，形成横向到边、纵向到底的责任架构，负责“拍板”。来自四川省水科院的“技术河长”则提供专业支撑，为科学管河提供决策参考。“河道警长”逗硬执法，目前已办理非法捕捞、非法采砂、污染环境等破坏水域生态刑事案件件。“检察长”依法履职，联合周边省市建立嘉陵江川渝段首个全流域公益诉讼跨区域协作机制。名“民间河长”的广泛参与，实现“政府治水”向“全民治水”转变，设立以来，已参与巡河2.4万余次，向行政河长反馈问题余个。（欧欢）
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