近年来，蓬溪县主动创新、积极探索，通过就业扶贫小车间发挥脱贫攻坚大效应，帮助贫困群众稳就业、助脱贫。目前，全县累计建成各类扶贫车间（基地）20个，灵活居家式扶贫作坊26个，涉及农副产品深加工、电子产品装配、农业、旅游等行业领域，吸纳贫困劳动力余人就近就地就业。
长远谋划，筑牢车间服务根基
该县一是聚力机制保障。建立由县人社、扶贫、财政等部门组成的联席会议制度，按照“谁创建、谁主管、谁受益”原则，采取政府主导、企业自建等方式，把扶贫车间建在乡村，把扶贫作坊揉入院坝。出台《就业扶贫车间工作实施方案》《“百企帮百村带千户”精准扶贫行动实施方案》等一系列政策文件，以乡镇为责任主体，负责辖区内扶贫车间的统筹、协调、建立、管理等工作，做到贫困村、贫困户在哪里，扶贫车间就建到哪里。在资金投入上，以企业出资为主、政府帮扶一部分、财政补贴一部分的方式，确保车间按计划建设生产。
二是聚力服务保障。建立县、乡、村、组、帮扶人“五级”联动模式，充分利用下乡入户和特殊群体上门服务的契机，普查式摸排收集贫困劳动力就业情况、就业意愿、培训需求等信息，及时有效地进行回访和服务。建立企业空岗报告制、贫困劳动力转移就业信息登记制、贫困群众就业创业培训需求登记制，构建用工信息、人员招聘、求职登记、政策咨询、职业指导、权益保护“一条龙”服务体系。目前共帮助贫困劳动力实现转移务工就业。
三是聚力政策保障。全面落实就业吸纳奖补政策和就业扶贫基地奖补政策，鼓励引导企业、专业合作社等各类用人单位积极创建就业扶贫示范车间，确保车间建得起，稳得住。对企业录用贫困劳动力签订一年以上劳动合同并参加社保的，给予元/人的吸纳奖补，对新吸纳10个以上贫困劳动力就业的扶贫基地（车间），首次给予不低于5万元的奖励。统筹协调做好供水、排水、供电以及交通等方式的基础设施建设，促进扶贫车间高质量发展。
抓住关键，提升就业带动能力
一是提升车间模式。依托现有县域经济发展格局和地方特色产业资源优势，按照一园区一主导、一镇一品牌、一村一主业的思路，结合本乡镇、本村特色，在投资小、风险低、见效快的领域，重点引导通过“企业+农户”、“合作社+农户”等模式，大力发展农村特色蔬菜、特色水果等农作物，与当地农业龙头企业、农村电商平台、产业扶贫项目积极对接，建立合作联盟，打造产、供、销为一体的产业链，实现就业扶贫车间经济运行效应和扶贫效应的“双保障”，由原来“造血式”扶贫车间升级为“活血式”扶贫车间。
二是培养车间人才。以扶贫车间的就业需求为导向，结合各村实际，统筹培训资源，建立扶贫培训专班，推行短平快就业技能培训。以集中培训与订单培训相结合方式，让有培训意愿的贫困人口都能掌握一门就业技能，都能享受不超过3次的免费培训，并按政策给予50元/人·天的培训食宿补贴，组织开展“技能培训车间课堂”“培训大篷车下乡”等专项活动，累计培训建档立卡贫困户余人。
三是扩大车间效应。瞄准北部、南部片区短板，以扶贫车间为支撑，建设北部、南部片区社会扶贫服务中心，依托片区特色产业，拧成一条绳，实行“带连并”，带动区域贫困群众致富增收。蓬溪县北部片区社会扶贫服务中心，建成于年9月，建筑面积平方米，解决贫困人员及当地老百姓务工就业人次，依托本之草中药材开发有限公司、众智中药材种植专业合作社，带动周边村集体12个、贫困户户人入社。
整合资源，创新灵活就业形式
一是创新居家式就业。由企业或合作社牵头与农民签订代工协议，联合打造“车间进户”的灵活就业新模式，即由企业送订单下乡进户，统一配送原料、统一技术指导、统一上门回收、统一配套机器和设备，贫困户采取在家制作手工品、对农产品进行初加工等方式，实现就地就近灵活就业，破解疫情带来的外出务工和集中务工不便难题，让家庭厅堂变厂房，实现稳定增收。疫情期间创新建立居家式扶贫作坊26个，吸纳贫困户78户，户月增收余元。
二是创新多业态融合。以“规划引导、特色发展、产业聚集、链条延伸”为发展思路，采取“车间”与“旅游”的相融办法，推行“企业+车间+旅游”模式。大石镇牛角沟村利用“四川红军第一村”的红色资源，建立文旅融合特色“扶贫车间”，开展竹编、手工制品等居家灵活就业技能培训，推动当地百姓纯手工制作红色文化旅游产品，贫困群众实现就近就地就业余人。
三是创新妇女灵活就业。着眼留守妇女在就业选择时兼顾家庭的现实需求，以激发创新创业潜能为目标，倡导从“田间+地头+厨房”到“作坊+车间+工厂”转变，以车间发展体系为驱动，不断丰富妇女居家灵活就业。鼓励农村妇女因地制宜发展“妇字号”特色产业，开展家政、厨艺、护理等居家灵活就业技能培训，拓展就业功能，助力妇女增收，带动名农村妇女实现居家灵活就业。
(王俊李东)
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