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四川遂宁探索扶贫资产管理长效机制

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「本文来源:人民网-四川频道」岁末年初,四川遂宁射洪市沱牌镇二教寺村,村民雷林正操作无人机进行现代农业种植。“飞一天无人机工资就有元,开一天收割机也有元。”雷林无比感慨。年,雷林家被定为贫困户。年,二教寺村利用扶贫资产成立了思润农事服务超市,20岁的雷林成为超市一员。他迅速掌握了各种农机操作要领并考取了无人机驾驶证。与无人机同时“起飞”的,还有雷林的收入。截至年,遂宁市扶贫资产达10.83万个、资产金43.29亿元。如何管好用好扶贫资产,让农户真正从扶贫产业发展中受益?遂宁市积极探索,不仅确保农户稳定增收,也有效实现扶贫资产的保值增值,为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供牢靠的物质基础。“企业+车间+农户”模式助力农户稳定就业增收蓬溪县天福镇四川琪英菌业有限公司车间内,工人们正忙着包装、装箱。新鲜的菌菇被一筐筐码上货车,送往成都、重庆、广州等地销售。“公司新发展的虫草花项目可实现年产值2.8亿元,带动余人就近就业,脱贫人口就有数十人。”四川琪英菌业有限公司副总经理唐正菊说,公司正帮助更多的村民稳定增收。四川琪英菌业有限公司是全国最大的单体杏鲍菇生产企业,现有员工余人,其中脱贫人口就有余人。年,公司投入资金万元,原蓬溪县扶贫开发局补助资金30万元,将0平方米的削菇车间改建成扶贫车间,帮助当地贫困村民就近就业。针对多数村民年老、体弱、缺技术的实际情况,琪英菌业开发劳动强度低、技术含量小的削菇和包装岗位,让村民一学就会、快速上岗。对既需要照顾家庭又需要就业的脱贫人口,公司实行“弹性工时”,不考勤、不打卡,不设置硬性生产任务指标,以计件方式支付薪酬。对新参加工作的脱贫人口,公司实施计件工资上浮25%,并且给予每月元的生活补助。经过规范管理、全员轮训,脱贫就业人员月收入达到元—元。同时,探索建立爱心合作模式,公司出资金、出材料、出技术,脱贫户出地盘、出劳力,和脱贫户共建家庭作坊,实现在家就业。股权量化利益分红让村民腰包鼓起来蓬溪县宝梵镇宝梵村,依托遂宁农业产业大环线穿村而过的优势,回引成功人士蒋乔华来村创业,成立万成农业有限公司和冠宇种植专业合作社。农户以土地入股,就近务工,加上在合作社基础上探索出的股权量化利益分红机制,实现户年均增收3元。“采取公司+村集体+脱贫户的模式,依托扶贫产业助农增收。”宝梵村支部书记陈伟介绍,该村租赁土地余亩种植柑橘,辐射带动相邻村组种植柑橘0余亩。创建返乡农民工创业基地和退役军人就业创业实践基地,吸纳脱贫户、返乡农民工及退役军人余人,年助农增收余元。目前,宝梵村正试点探索股份经济合作联合社集体经济发展新模式。通过土地流转、分红、务工,不仅让农民的腰包鼓起来了,还壮大了村集体经济,擦亮了乡村振兴的底色。年,宝梵村集体经济将达20余万元。探索惠农利益联结机制扶贫资产助农稳定增收在射洪市沱牌镇二教寺村柑橘种植基地内,当地村民正忙着给柑橘套袋。“以前在家带孙子,柑橘基地建成后,我到基地务工,每个月能挣元左右。”村民邓群英会心一笑。二教寺村柑橘种植基地由四川锦天福泽农业有限公司投资建设。从年开始,该公司先后投资余万元在沱牌镇二教寺村、桃花村、山溪口村,建设了高标准柑橘果园基地多亩,带动80余名村民就近务工。今年,四川锦天福泽农业有限公司支付村民的务工收入将达到万元左右。脱贫攻坚期间,二教寺村形成了柑橘产业基地、冷藏库、现代农机等一大批扶贫资产。柑橘果园基地获评为“国家就业扶贫基地”“国家级农业科技园区基地”。全村人均纯收入从年的0.2万元增加到年的1.8万元,村集体收入从零增长到80余万元。用好用活扶贫资产,二教寺村创新资产运营方式,促进村民增收。“更加注重从产业上完善脱贫户的利益联结机制,确保村民得实惠。”二教寺村副主任徐波介绍,村里健全柑橘产业基地收益分配机制,建立“保底收益、照顾脱贫户、超产分成”的土地入股户、合作社、村集体利益联结机制。保底收益,企业每年支付农户土地入股保底收益元/亩,并每5年增长10%。产值分成,企业按亩产2斤的超产部分的10%,给予农户、合作社、村集体5:2.5:2.5的收益分成。同时按照总产值的5‰,作为脱贫户的产业发展扶持资金分红。不仅如此,二教寺村还创新定向推荐种植基地务工机制。村两委引导合作社,把有劳力的脱贫人口纳入就业推荐名册,进行优先安置就业,仅村内柑橘核心示范区建设,常年可推荐就业人,人均年收入可达3万元。(梁界波)相关阅读遂宁:以产业促就业做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接


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