一个人也好,一个单位也好,一个地方也好,一个国家也好,一个民族也好,以至于人类也好,要实现好的发展,定不能走不切实际的路,而要走方向正确,哪怕是艰难困苦玉汝其成荆棘密布筚路蓝缕的路。譬如胡吃海喝,倒是满足了口舌之欲,但身体久而久之就垮掉了。这就是规律,而我想说的也是基于这个认识。一、关于城市规模和能级的问题一位专家说,以后的城市竞争不是发展的竞争,而是生存的竞争。不是看好不好,而是看还在不在。就像魂斗罗里谁的血槽还剩最后一格血,谁就是最后的赢家。不论是生存还是发展,要竞争就需得一定的体量。就像在自然法则面前,首先倒下的是孱弱的单薄的个体。如果遂宁要在城市竞争中具备优势,就必须不断壮大并具备一定的经济体量和城市规模,就必须坚定地走城市南向发展的道路,和安居实现经济版图上的会师。以南充为例,主城三区连接成片,城市规模远超遂宁,我们的城市拿什么与之竞争?近段时间,网上有各种传言,有说遂宁和资阳合并的,有说和德阳合并的,遂潼川渝毗领地区一体化发展先行区又说要和潼南一体化发展,暂不说与谁合并,也不说与谁一体,首先遂宁的两个主城区应该走到一起吧,不然船山小得尴尬,安居远得尴尬。而现在这样什么吉祥组团、高铁新区组团、凤台组团,四面拓展我是不大看得明白的。二、关于城市空间布局的问题按照以上坚定南向发展与安居会师的观点如果成立,那么我们就应该站出来思考现在的城市功能空间布局是否合理的问题。我们应该把船山和安居合并作为一个整体来梳理、分析、研究和安排空间布局和结构,那这样的话,如果把大量二类工业放在船山和安居正向接壤的高新区范围内又是否合适呢?会不会在以后带来大面积的拆迁和改造呢?遂宁是吹西北风,高新区是正南向,龙凤老池是东南向,可考虑在龙凤老池布局工业并与蓬溪县金桥组团融合(不然金桥迟早会垮掉的)形成一定的产业集群。三、关于几个生产要素的问题首先说人的问题,年刚到遂宁,当时统计数据遂宁市万人口,虽不算多但基本能撑起一个地级市的规模。到第七次人口普查,截至去年11月,遂宁人口减少至万,成立人口流失最严重的城市之一。我也见过鹤岗等资源枯竭性城市甚至整个东北老工业基地转型过程中的人口南迁,而遂宁又何至于此?我们在建设一个什么样的遂宁,我们为遂宁留下一个什么样的遂宁,我们为我们的子孙后代留下一个什么样的遂宁?作为公职人员的一份子,我是羞愧的,是深感耻辱的。以遂宁主城三个直管区来说,河东以土地实现经济的循环,经开区以产业辅以土地的补贴实现经济循环,高新区还未实现循环。而我以为,唯有经开区,虽然走了一条最最艰难的路,但只有这条路才是发展正道,才代表遂宁未来的方向,也只有以产业实现的经济循环才是真正的循环。事实上,我们回顾这十年,那个区块发展的最快扩张得最大,无疑一定是河东了,而河东是没有二产的,如果可以的话,我们可以统计一下这十年的供地结构,其中工业用地占了多少,我想一定不会太高,所以这个时候可以考虑工业用地保护线的问题,不然久而久之遂宁的产业会做空。人口减少,有生育意愿、房价、收入等方面的影响,但最核心产业(工业)的弱化。要让人来和留,至少需要一个理由,这个理由最基本的就是能工作、能就业。二是关于土地的问题有位领导提出来,要研究更低政策的问题,我觉得很好。研究这个问题,我们应先有一个最基本的评判,就是经济发展和耕地保护的关系问题,是不可调和针锋相对的绝对矛盾,还是可以协同发展相互促进相互成就的关系?如果是前一种认识,那么这种认识下指导的实践一定是贪图扩张摊大饼式的粗制滥造粗放式的发展。而后者来说,耕地保护倒逼节约集约存量挖潜,这虽是荆棘之路,但这才是高质量发展的人间正道。在此基础上,建议一定要拓展土地二级市场,促进存量土地自主有序顺畅流通。我们现在有个习惯,任何项目进来都要新找一块地,这样长此以往何以为继?把地比作钞票,总不能每买一个物件都要去新印几张钞票吧。房地产用地的流通要控制,但二产应该完全放活,只有这种通过市场的方式挖掘用地潜力才是以后盘活存量的方向。四、关于在盘活存量中研究城市有机更新的问题我想应该考虑四方面问题:一是物质空间的改善,这是解决家不像家的问题。二是产业体系的导入,这是解决有家无业的问题。三是城市文化属性特征的传承和体现,这是解决千城一面的问题。四是社会治理的完善,这是解决家和万事兴的问题。太多了就不展开说了。作者/来源:直言不忌声明:版权归原创所有,转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。
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