岁末年初,射洪市沱牌镇二教寺村,村民雷林操作无人机进行田间管理。“飞一天无人机能挣元,开一天收割机能挣元。”雷林对此很满意。
年,雷林家被评定为贫困户。年,二教寺村利用扶贫资产成立思润农事服务超市,20岁的雷林成为超市一员。他迅速掌握农机操作要领并考取无人机驾驶证。与无人机同时“起飞”的,是雷林的收入。
截至年,我市扶贫资产达10.83万个、资金43.29亿元。如何管好用好扶贫资产,让农户真正从扶贫产业发展中受益?我市积极探索,不仅确保农户稳定增收,也有效实现扶贫资产保值增值,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实物质基础。
“企业+车间+农户”模式
助力农户稳定就业增收
蓬溪县天福镇四川琪英菌业有限公司车间内,工人忙着包装、装箱。一筐筐新鲜的菌菇被装上货车,运往成都、重庆、广州等地销售。
“公司新发展的虫草花项目年产值2.8亿元,带动余人就近就业,数十人脱贫。”四川琪英菌业有限公司副总经理唐正菊说,公司正帮助更多村民稳定增收。
四川琪英菌业有限公司是全国最大的单体杏鲍菇生产企业,有员工余人,其中脱贫人口余人。年,公司投入资金万元,原蓬溪县扶贫开发局补助资金30万元,将0平方米的削菇车间改建成扶贫车间,帮助贫困村民就近就业。
针对多数村民年老、体弱、缺技术的实际,琪英菌业开发劳动强度低、技术含量小的削菇和包装岗位,让村民一学就会、快速上岗。对既需要照顾家庭又需要就业的脱贫人口,公司实行“弹性工时”,不考勤、不打卡,不设置硬性生产任务指标,以计件方式支付薪酬。对新参加工作的脱贫人口,公司实施计件工资上浮25%,并且给予每月元生活补助。
经过规范管理、全员轮训,脱贫就业人员月收入达—元。同时,探索建立爱心合作模式,公司出资金、出材料、出技术,脱贫户出地盘、出劳力,共建家庭作坊,实现在家就业。
股权量化利益分红
让村民腰包鼓起来
蓬溪县宝梵镇宝梵村,依托遂宁农业产业大环线穿村而过的优势,回引成功人士蒋乔华,成立万成农业有限公司和冠宇种植专业合作社。农户以土地入股,就近务工,加上在合作社基础上探索出的股权量化利益分红机制,实现户年均增收3元。
“采取‘公司+村集体+脱贫户’模式,依托扶贫产业助农增收。”宝梵村支部书记陈伟介绍,该村租赁土地余亩种植柑橘,辐射带动相邻村组种植柑橘0余亩。创建返乡农民工创业基地和退役军人就业创业实践基地,吸纳脱贫户、返乡农民工及退役军人余人。目前,宝梵村正试点探索股份经济合作联合社集体经济发展新模式。
通过土地流转、分红、务工,不仅让农民的腰包鼓起来了,还壮大了村集体经济,擦亮了乡村振兴的底色。年,宝梵村集体经济收入达20余万元。
探索惠农利益联结机制
扶贫资产助农稳定增收
在二教寺村柑橘种植基地,村民忙着给柑橘套袋。
“以前在家带孙子,柑橘基地建成后,我到基地务工,每个月能挣元。”村民邓群英会心一笑。
二教寺村柑橘种植基地由四川锦天福泽农业有限公司投资建设。
从年开始,公司先后投资余万元在沱牌镇二教寺村、桃花村、山溪口村,建设高标准柑橘果园基地余亩,带动80余名村民就近务工。年,四川锦天福泽农业有限公司支付村民的务工收入达万元。
脱贫攻坚期间,二教寺村形成了柑橘产业基地、冷藏库、现代农机等一大批扶贫资产。柑橘果园基地获评“国家就业扶贫基地”“国家级农业科技园区基地”。全村人均纯收入从年的0.2万元增加到年的1.8万元,村集体收入从零增长到80余万元。
用好用活扶贫资产,二教寺村创新资产运营方式,促进村民增收。“更加注重从产业上完善脱贫户的利益联结机制,确保村民得实惠。”二教寺村副主任徐波介绍,村里健全柑橘产业基地收益分配机制,建立“保底收益、照顾脱贫户、超产分成”的土地入股户、合作社、村集体利益联结机制。保底收益,企业每年支付农户土地入股保底收益元/亩,每5年增长10%。产值分成,企业按亩产2斤超产部分的10%,给予农户、合作社、村集体5:2.5:2.5的收益分成。同时把总产值的5‰作为脱贫户的产业发展扶持资金分红。
二教寺村还创新定向推荐种植基地务工机制。村两委引导合作社,把有劳力的脱贫人口纳入就业推荐名册,进行优先安置就业,仅村内柑橘核心示范区建设,常年可推荐就业人,人均年收入达3万元。
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