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遂宁市健全政务服务体系助力乡村振兴

「本文来源:中国小康网」

四川省遂宁市通过镇村便民服务“三化”(标准化、规范化、便利化)建设、创新五类特色服务、建立“监督+管理”模式,从而健全政务服务体系,有力助推了乡村振兴向纵深推进。

整合各类资源,打造便民舒心服务阵地

“您好,请问您需要办理什么业务?”走进遂宁市沱牌镇便民服务中心,办事大厅整洁明亮,工作人员正热情周到地为群众复印资料、指导群众填写表格。在旁边的等待区,办理事项、服务流程和办事指南等信息通过显示大屏和活页纸张清晰明了地公开出来,群众一目了然。“以前办事需到农民工服务站、退役军人服务站多头跑,现在只到便民服务中心就可以办完所有事。”来办事的群众这样说。

所有的好评,来自于遂宁市在全市开展的镇村便民服务“三化”(标准化、规范化、便利化)建设。

坚持便民原则,打造标准化网点。科学布局乡镇(街道)、村(社区)便民服务网点,合理整合场地、调配人员、优化队伍。截至目前,全市已建成规范化网点包括:32个乡镇(街道)便民服务中心、15个乡镇便民服务站、40个村级(社区)便民服务站。根据群众办事习惯,整合农民工服务站、退役军人服务站等镇村服务站点,共建复合型服务阵地,依托党群服务中心打造村(社区)便民服务室。

探索“一窗受理”,建设规范化阵地。统一名称标识、统一软硬件配置、统一服务流程、统一评价监督,实行“一枚印章管审批”,乡镇(街道)便民服务中心统一启用“审批服务专用章”。推行“综合受理、分类审批”服务模式,完善服务咨询集成服务模式,整合民政、社保、退役军人、自然资源规划、农业农村等窗口服务内容,将所有事项纳入到2-4个综合窗口集中办理,较改革前服务窗口减少30%,有效减少群众办事“往返跑路”现象。

事项向基层延伸,提供便利化服务。积极探索将基层群众办理的高频事项、基层治理需要事项权限赋予乡镇,延伸到村级代办。建立完善便民服务事项清单动态调整机制;以标准化规范化便利化为目标,定期收集整理群众生产生活相关的高频事项,加强动态调整。将审批服务事项、咨询服务事项以及与群众生产生活密切相关的服务事项纳入便民服务中心(站)集中进行办理;选派固定的在编专职工作人员到便民服务中心(站)窗口工作。将高频服务事项纳入辖区所在村(社区)便民服务室(点)进行代办。纳入政务服务中心办理事项达到余项,较改革前提升了60%以上。

创新五类特色服务,全面助力乡村振兴

今年以来,遂宁市政务服务和大数据管理局坚持以人民为中心的发展理念,既完成了全省镇村便民服务体系“三化”建设试点任务,又创新“乡村振兴+政务服务”、“金融服务+政务服务”、“生活服务+政务服务”、“为企服务+政务服务”、“互联网+政务服务”五大特色服务,构建起“便民快捷、全面高效”的镇村便民服务体系,全力助推乡村振兴。

创新“乡村振兴+政务服务”。将政务服务与乡村振兴相结合,为乡村企业、农民专业合作社等提供“就近”服务。先后在山东济南,西藏拉萨打造“农民工匠家”,为农民工和企业提供精准服务,助推政务服务多元化、品牌化发展,提供政务服务“异地”服务。同时,结合养生度假等新产业、新业态,为返乡农民工提供精准服务。蓬溪县大石镇牛角沟村通过充分挖掘旷继勋牛角沟起义红色资源,采取“党总支+合作社+企业+农户”的发展模式,引进社会资本参与开发,成立了牛角沟村股份经济合作联合社,建设“四川红军第一村”,打造红色旅游目的地,以重温旷继勋革命事迹和弘扬红色文化为主题,打造融红色文化、教育培训、乡村旅游、休闲度假、沉浸体验、研学旅行等功能于一体的川渝地区乡村全域旅游示范区。实现了农区变景区、产品变礼品、民房变客房,一大批外出村民返回村上就业、经商和居住。年项目实施以前,牛角沟村实际居住人口只有余人,且绝大部分是老弱病残和留守儿童。项目实施以后,牛角沟村现在实际居住人口已接近人,其中成功回引返乡创业人员10余人,实现返乡就业余人,成功回引回来居住的达人左右,有效巩固了脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

创新“金融服务+政务服务”。遂宁市政务服务和大数据管理局与遂宁农商银行股份有限公司签订了《“政务+金融”综合服务战略合作协议》。依托便民服务网点,派驻金融服务专员,配备智能POS机等平台设备,为企业群众提供小额取现、贷款还款等7项金融服务事项。利用“蜀信e”平台,全面实现水电气讯、社保、医保缴费等8项缴费服务,并积极整合本地电力、天然气、公共交通等10家单位公共服务内容至“蜀信e”平台,有效提升便民利企服务水平。

创新“生活服务+政务服务”。强化政务服务与生活服务的有机结合,按照“群众有需要、部门放得下、基层接得住、实际办得好”的原则,梳理入驻事项、高频事项、“一件事一次办”事项,并予以公布。设立审批专员专门办理相关审批事项。通过集中上门代办等方式,做好“一站式服务”。同时,不断拓展服务渠道,开通邮政、中通、顺丰等物流企业的揽收业务,真正实现“小事不出村、大事不出镇”。

创新“为企服务+政务服务”。在大英县开展试点,建立“企业幸福中心”,做实政务大百科。建好三个知识库,事项标准名称和民用俗称互通翻译知识库,“一件事一次办”事项梳理知识库,特殊需求办件应对知识库。做实三个线下办,线下政策指引、帮办代办、延伸服务。以“大英政务服务”


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