4月16日上午，蓬溪县召开县委农村工作暨镇村两项改革“后半篇”文章工作会，会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省委、市委农村工作会议精神，安排部署全县年重点工作，为创建全省乡村振兴先进县、打造川渝毗邻地区城乡融合发展示范区凝心聚力，奋力谱写新时代乡村振兴蓬溪篇章。县委书记张智勇出席会议并讲话，县委副书记、县长黄亚军主持会议，县人大常委会主任黄元章，县政协主席文勇，县领导熊琳、代坤宏、淼霖、杨军、唐志强、戴宇、唐明星、赵锋等出席会议。
会议传达了中央、省委和市委农村工作会议精神及省市镇村两项改革“后半篇”文章会议精神，通报了年全县“三农”工作获得的中、省、市重大荣誉，并对年度全县农业农村工作先进集体、镇村两项改革“前半篇”文章工作先进集体进行颁奖。
张智勇指出，年是极不平凡的一年，也是我县“三农”工作收获满满的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下团结一心，坚持戴着口罩抓发展，以实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，聚焦脱贫攻坚、粮食安全、园区建设等重点工作强力推进，实现了“十三五”时期农业农村工作的圆满收官。全县历史性全面消除县域内绝对贫困，83个贫困村全部达标退出，5.2万户建档立卡贫困户全面脱贫；主要指标延续了良好增长态势，第一产业（农业）增加值增速、全县粮食总产量增速、生猪出栏完成比例等位居全市第1；农业农村名片持续擦亮，获评全国“村庄清洁行动先进县”、全省“农村改革工作先进县”荣誉。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，进入新发展阶段，全县农业发展目标正由注重数量向注重质量转变，农业供需平衡正由低水平向高水平转换，传统耕作正向现代农业提升，自然村落正向宜居乡村发展，这些新阶段呈现出的新特点既为我们加快推动农业农村现代化带来了新机遇，也带来了巨大的挑战。
就抓好今年“三农”工作和推进两项改革“后半篇”文章工作，张智勇指出，要提高政治站位，推动中省市决策部署落地生根，全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻中央、省委农村工作会议，市委农村工作暨镇村两项改革“后半篇”文章工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，以创建全省乡村振兴先进县为统领目标，强化责任担当，创新发展理念，积极履职作为，全力推动农业农村高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化蓬溪新征程夯实底部支撑。
张智勇指出，要做好有效衔接，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期农业农村工作第一位的任务。要稳步调整工作重心，在总体政策保持稳定的同时，逐步分类优化调整，推动资源集中支持扶贫向全面推进乡村振兴平稳过渡。要加强政策制度供给，建立高效的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制，及时做好脱贫攻坚与乡村振兴的工作力量、组织保障、项目建设等有机结合，做到一条线规划、一盘棋推进、一体化实施。要巩固脱贫攻坚成果，健全动态检测、农村低收入人口常态化帮扶、易地搬迁后续扶持、扶贫项目资产管理监督等体制机制，持续巩固“两不愁、三保障”成果。
张智勇强调，要聚焦重点任务，加快创建全省乡村振兴先进县。建设乡村振兴先进县既是市委赋予蓬溪的历史重任，也是推动蓬溪由农业大县向农业强县跨越的务实举措。要确保重要农产品稳定供给，保障粮食生产能力、狠抓生猪产能恢复、推进高标准农田建设、优化农事社会化服务。要加快完善现代农业体系，统筹推进现代农业产业园创建、大力培育新型农业经营主体、加大品牌创建力度。要加快建设美丽宜居乡村，以农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村水环境整治、畜禽粪污资源化利用、面源污染治理、村庄清洁行动等为主攻方向，继续抓好农村“五大提升”行动，推进农村人居环境整治。要着力强化重点项目支撑，大力实施土地增减挂钩项目、加快推进水利设施建设和农村路网建设改造。要抓好乡村振兴试点示范引领，加大特色镇村建设力度、加快一区三园建设、强力推进乡村振兴先进镇、示范村培育创建、联动毗邻地区一体化发展。
张智勇强调，要抓实四项任务，做好两项改革“后半篇”文章。两项改革是一篇前后相续的大文章，“前半篇”重在调整优化、形成物理变化，“后半篇”重在提质增效、催生化学反应，要聚焦聚力两项改革“后半篇”文章“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，推动全面实现改革既定目标。要做好镇村发展规划，紧密结合“一极一核两带三中心多点”县域发展空间格局，把规划做实做细做成精品，为新格局的构建夯实基础。要盘活闲置资源，重点对被拆并镇村的房屋建筑、教育医疗等情况进行评估研究，分类别研判用途，通过改作社区用房、群众活动用房、支持产业发展、市场化处置等方式，充分盘活利用。要提升发展质量，加快推进乡村运输“金通工程”、产业路旅游路工程、撤并建制村“畅通工程”等，实施村级集体经济百村示范行动，推动村集体经济发展壮大。要优化服务体系，坚持便民服务和公共服务不减，优化镇村便民服务、农村公共服务等布局，加强便民服务机构信息化建设，真正“让数据多跑路、群众少跑腿”。要提升治理效能，加大人才培养力度，统筹选配熟悉基层党建、现代农业等方面的干部，全面推行村干部专职化管理，引导专业力量向基层一线下沉。
张智勇强调，要加强党的领导，强化“三农”工作保障。要发挥党组织领导作用，健全三级书记抓落实的农村领导工作机制、组织体系、制度体系，提高新时代党对农村全面领导的能力水平。要发挥村民主体作用，加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民群众积极性、主动性。要保障多元资金投入，进一步加大财政对“三农”工作投入力度，强化对“三农”信贷的货币、财税、监管政策正向激励，落实农户小额贷款税收优惠政策，发挥农业信贷担保体系作用，抓好农业保险保费补贴政策落实。要加强乡村振兴考评，将全面推进乡村振兴和乡村振兴先进县考核纳结果作为干部任免、评先奖优的重要参考，及时发现和解决存在的问题，全面推进乡村振兴的决策部署贯彻落实到位。
会上，黄亚军就贯彻落实此次会议精神，做好全县“三农”工作和两项改革“后半篇”文章提出具体要求。县委农办、县扶贫开发局、县民政局、县自然资源规划局、文井镇、蓬南镇作现场交流发言，县供销社、常乐镇等12个部门、乡镇作书面交流。会前，部分参会代表还分别前往赤城镇水口村、宝梵镇宝梵村、文井镇白鹤林村、天福镇遂天红李子园、群利镇九龙坡村、高升乡新建村、大石镇牛角沟村等地进行实地考察。
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