一种无奈：
●四川大型分拨中心形成成都、自贡、南充“三足鼎立”态势，其他市州包裹多从三地转出，导致快递生鲜货品难保鲜
三重原因：
●部分市州电商发展体量规模有限，向外输出量少
●业内人士担心，再设分拨中心，容易造成辐射区域重复
●部分市州支持政策上，普遍“重电商、轻快递”
两手并重：
●一些市州探索自建分拨中心，并通过政策拉动，创新模式扥个，吸引快递公司的入驻
●部分市州在做强做大电商上各出秒招，力图形成电子商务与快递物流的集聚效应
一种无奈
●四川大型分拨中心形成成都、自贡、南充“三足鼎立”态势，其他市州包裹多从三地转出，导致快递生鲜货品难保鲜
三重原因
●部分市州电商发展体量规模有限，向外输出量少
●业内人士担心，再设分拨中心，容易造成辐射区域重复
●部分市州支持政策上，普遍“重电商、轻快递”
两手并重
●一些市州探索自建分拨中心，并通过政策拉动，创新模式，吸引快递公司入驻
●部分市州在做强做大电商上各出妙招，力图形成电子商务与快递物流呼应的集聚效应
泸州邮政货运车装满货往外运，有的货车需经过成都等地中转。周梦颖摄
“恼火!”近日，泸州抚生堂酒业有限公司主管王国春吐槽，网销酒出川，快递物流都要经自贡、南充或成都，绕几百公里的“圈圈”，“中转环节多，破损率也提高了，公司因运输破损一年损失万元。”
快递绕道，非常普遍。我省快递业大型分拨中心，目前呈成都、南充、自贡“三足鼎立”之势。这意味着，其他市州快递到货或出货，大多经由三地“绕圈圈”。
早在去年11月23日，四川日报曾报道《50公里变近公里达州快递为何要绕道走》。9个月过去，记者在全省多地调查发现，随着我省电商业的进一步发展，“快递绕道”背后的“外运不畅”，不再只是让消费者多等几日，而是已成为制约多地电商业发展的重要原因之一。
遂宁威斯腾铁路物流园内快递中转站场景。陶应摄
外运不畅
全省多地受“快递绕道”之困
“客户收货后第一件事，是看甲鱼死了多少只。”8月13日，持续的高温烘烤遂宁，在蓬溪县群利镇复兴村，甲鱼养殖业主唐建军已经暂停甲鱼的快递销售：“货运时间太长，现在天气热，不敢发货了。”
6月25日，从基地发往湖北黄冈市的只甲鱼幼苗，是今夏唐建军发出的最后一单省外快递。他告诉记者，第一天，那批甲鱼先从蓬溪县反向运往成都中转站。第二天，甲鱼再搭乘从成都出发的货车，经高速公路再次过境蓬溪出川，绕路公里后方奔赴湖北，路上总共花了3天时间。
“时间太长，一些甲鱼在快递中途死亡了，我只有又补了10只给客户。”唐建军说，他希望运输中转环节再少一些，这样，甲鱼存活率会更高，基地的回头客也会更多。
宣汉县电商创业者苟于华，也担心李子烂在路上。进入盛夏，苟于华每天李子发货量3吨。但他却愁得不行，李子保鲜时间不长，“宣汉县的李子要运到达州城区市民家中，仍要‘绕道’重庆多耽搁一晚。”苟于华说，如果市内能当天送到，李子就不得烂。
快递为何非得绕道?不少快递公司答案大同小异：当地没设区域型的分拨中心。
自贡市大安区的申通快递自贡转运中心，快递自动化分拣线上一件件包裹在线上流动并分拣。秦勇摄
省邮政管理局市场监管处彭国峰解释，四川大型分拨中心形成成都、自贡、南充“三足鼎立”态势，这三地是四川境内快递企业聚集度最高的城市，其他市州包裹多从三地转出。
彭国峰坦言，像成都、自贡、南充“三足鼎立”的集聚效应，由多家快递公司主导形成。另外，也有少部分快递公司在这三地之外设有分拨中心，但辐射范围普遍较小。
圆通年在绵阳建成川北转运中心，仅覆盖绵阳和广元两地，如果本地产品出川，最终还是要到成都分拨再运出。
遂宁年在威斯腾西部铁路物流园建了区域快递中转站，仅服务于遂宁片区，片区之外的快递发往这里仍要经过南充、成都“绕道”。#SplitPageHere#
绵阳市经开区六一堂路的百世快递绵阳分拨中心，分拨车间内工作人员正在进行快递的分拣和扫描。刘毅摄
三足鼎立
是市场与政策叠加的结果
“三足鼎立”，背后有着怎样的市场逻辑?
据了解，我省诸多市场没有大型分拨中心的一个重要原因是，我省很多市州过去电商发展体量规模有限，向外输出量少。
“我年刚过来的时候，每天收10件快递，只发出1件包裹。”泸州市圆通快递负责人蔡先生说，向外输出的商品少，公司自然不愿设转运中心。
进多出少，是我省快递业的普遍现象。达州市邮政管理局行业管理科科长刘洋表示，年，达州全市全年快递出港件4万件，在全省占比仅1%左右，体量太小，建大型分拨中心并非易事。
业内人士分析，在外运商品量有限的情况下，再设分拨中心，也容易造成辐射区域重复。中国邮政泸州分公司副总经理、泸州市快递协会会长宣哲明举例，目前自贡是川南合适的转运中心。“如果再在泸州设点，辐射的仍是川南地区，会浪费成本。”
还有一个原因，和政策有关。很多市州支持电商发展，出台了很多扶持政策，但普遍是“重电商、轻快递”。
彭国峰解释说，有些地方认为运输企业属劳动密集型产业，带动不了多少当地税收，给快递的扶持力度不大，也拒绝批地建分拨中心。
“有的县市甚至不让快递进，限制快递车辆城区通行、临时停靠等，制约了快件末端投递‘最后一公里’。”凉山州邮政管理局相关负责人举例，目前各家快递转驳邮件、快件地，多为临时场地，且位置分散，监管压力大，安全隐患高。
“没有快递及时转运，一定程度制约了本土电商业的发展。”彭国峰直言，快递是电商行业的重要支撑，产品宣传得再好，不能及时运出去也是白搭。
在广安武胜万善物流园区，川渝进口食品集散交易(武胜)基地项目正在建设，发展以仓储、办公、分拨中心等为主的进口食品集散中心。滕攀摄
多地探索
自建分拨中心，做强电商
实际上，当前在部分市州增设分拨中心的呼声正在增长，一个重要的原因是我省各市州近年来电商发展较快，货物外运量增长幅度较大。
泸州市邮政管理局行业管理科科长肖攀表示，当地从年开始，快递行业业务量一直在增长，每年基本保持30%左右的增长。刘洋也告诉记者，达州自年开始，每一年出口件量以两位数比例增长，而今年出口件量预计更“凶”。
“必须未雨绸缪。”宣哲明表示，市场需求增长很快，建分拨中心能打好提前量，应对接下来的电商发展需要。
一些市州对推动电商业发展思路也正在改变，纷纷主动自建分拨中心，以进一步吸引快递公司入驻。
“实现达州区域快递分拨中心零的突破!”8月14日，记者走进位于达州市通川区复兴镇建设中的川东北电商快递分拨中心，老远就能望见这一行大字。目前，该分拨中心主体建筑地基打桩及混凝土浇筑已完成。
泸州正规划在泸州长江经济开发区建电商及快递分拨中心，促进快递电商融合发展。位于广安的川渝进口食品集散交易(武胜)基地项目也在建设中，该项目发展以仓储、办公、分拨中心等为主的进口食品集散中心。
但分拨中心的形成，不只在“建”。快递企业认不认?来不来?做“实”分拨中心很重要。
一是政策拉动。达州市快邮实业有限公司总经理郭云涛说，达州的川东北电商快递分拨中心，吸引快递公司靠“两招”，一招是收购本地大型快递快运企业，通过内部渠道向总部申请将达州作为四川固定转运路线站点，等聚集效应有了，将会有更多快递公司前来;另一招向快递总部争取政策，对电商企业推出便宜实惠的快递价格，扩大快递量。目前，该中心已收购韵达、中通、承诺达特快、圆通4家设在达州的分公司。
二是创新模式。泸州临港驿通供应链管理有限公司是泸州拟建的快递分拨中心运营方，该公司总经理王家强透露，他们打算建“共拣中心”，各快递公司不再自建分拣流水线，共拣之后“共配”，为快递公司降本增效。
三是做强电商。遂宁积极推进乡村电商服务网点建设，达州积极建设电商集聚区。
事实上，并不是每个市州都需建分拨中心。在攀西地区，攀枝花邮政管理局行业管理科科长余海表示，攀枝花是山地城市，不像平原城市骑三轮车能送达，需机动车收送件，油耗高。同时，当地消费水平高、门市场地租金贵，再建分拨中心投入成本太高。
省邮政管理局市场监管处相关负责人表示，目前省上并没有对各市州建分拨中心作要求。“这属于地方政府自主行为，但我们欢迎地方自建分拨中心。”(记者魏冯袁敏徐莉莎秦勇祖明远王代强何浩源何勤华)#SplitPageHere#
记者观察
一道困扰电商发展的因果难题
在电子商务发达的广东、江苏等地，基本上一个城市一个分拨中心，“是快递公司基于当地业务量自行设立形成的”，一位不愿透露姓名的业内人士称。
是先有电商业发达，然后形成快递业分拨中心，还是先建快递业分拨中心，然后推动电商业发展?这个类似于“先有鸡还是先有蛋”的因果难题，也困扰了当下电商业欠发达地区。在记者调查采访中，多方观点并存。
有人认为，自建分拨中心将促本土电商发展。中通快递四川省管理中心企划专员李明聪表示，电商及快递分拨中心最大的作用是促进快递规范化、促进电商行业发展。四川省邮政管理局相关负责人认为，重视快递业的发展，对各地推动本土电商业发展有积极作用。
另一方则认为，像达州、泸州这样自建分拨中心会对当地电商发展有积极影响，但不建议所有市州“跟风”操作。“能够由市场解决问题的，还是交给市场解决，快递、物流公司会自动查漏补缺。”
如何让包裹送得更“科学”?自建分拨中心并非唯一出路，更多业内人士给出建议：自建分拨中心的同时，还应做好总体规划，将电商、快递列入扶持发展产业，鼓励各类资本进入电商、快递赛道;引入大数据、自动分拣等先进技术，鼓励发展智能仓储;创新推进同城同配、同仓同配等新型配送模式。(记者魏冯)
微话题
“快递绕道”怎么办?网友建议
快递企业也可“共享拼单”
对于快递绕路现象，不少网友都有切肤之痛，他们纷纷留言，就快递绕道现象，谈观点，提建议。
牛牛杰:快递绕路，千言万语还是成本问题。新开线路和中转中心成本如果超过收益，没人愿意干。但是从民生和地区发展角度而言，快递绕路却是个大问题，毕竟有电商、没快递，就打不通电商助农“最后一公里”。ecgxiangqian:快递企业合作是否是一条有效道路?比如几大公司的快递一起分拣，同属一个地方的就一车直发过去，到达地方后协作完成分拣，这样提高效率，也减少没有分拨中心的市州绕路问题。西北望:现在都提倡数据共享，我们的快递企业是否也可以打通信息和场地壁垒，比如进行“信息拼单”“场地拼单”。另外，甚至还可以进行“快递员拼单”——几家快递公司向快递员购买服务，共用快递员。阿阳开开心心过每一天：我是从事酒业的人员，像我们发货量大，而且需要专业包装保证不破损，快递公司是否能考虑开通一个“企业名单”，对接我们的需求，上门收取直接发出。(陈向前郭荞璐记者魏冯整理)相关报道
快递取件“二次收费”4家企业被约谈
为何约谈
●在此前社会监督调查中，显示目前全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象
●反映申通、中通、韵达、圆通网点有二次收费现象的受访者占比最高，均超过50%
如何整改
●有快递公司表示，已开展了乡镇网点违规收费行为自查，严禁各乡镇快递点向消费者违规收取费用
●多家快递公司表示，将通过资源共享、给予补贴等形式解决违规收费问题
“乡镇快递取件二次收费属于典型的价外收费违法行为，必须予以纠正。”省市场监管局价格监督检查处副处长卢勇8月13日表示。当天，针对乡镇快递二次收费乱象，省保护消费者权益委员会联合省市场监管局、省邮政管理局召开约谈会，对申通、中通、圆通、韵达等4家快递公司进行约谈，要求停止取件二次收费，切实维护消费者合法权益，尽快建立乡镇快递持续健康发展的长效机制。
乡镇快递二次收费，是指消费者在网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。此前，省消委会发布《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》，显示全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象，二次收费快递网点涉及快递公司主要有申通、中通、韵达、圆通、百世、顺丰、京东、品骏、邮政EMS等。其中，反映申通、中通、韵达、圆通网点有二次收费现象的受访者占比最高，均超过50%，消费者反映强烈。
《报告》公布后，引起了相关部门的高度重视。国家邮政局随即表示，在8月集中开展违规收费清理整顿工作。“省邮政管理局已先后组织召开快递末端服务违规收费清理整顿工作会和快递企业集中约谈会，将采取强有力的措施解决末端服务违规收费问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。”省邮政管理局市场监管处处长覃建伟表示，
“全省各级市场监管部门将对违反相关价格法律法规的快递企业依法严肃处理。”卢勇要求相关快递公司担负起市场经营主体责任，在经营场所(线上线下)醒目位置张贴消费者投诉举报专线电话，在遵守《快递服务》的统一标准下，建立合理的利益分配机制，合理测算成本，适当提高乡镇网点在快递费中的分成比例，解决乡镇网点后顾之忧。
“参加这样的约谈会，我们很惭愧。”中通快递四川分公司管理中心网络管理部经理周孝忠说，《报告》公布后，“公司已开展了乡镇网点违规收费行为自查，严禁各乡镇快递点向消费者违规收取费用。”
多家快递公司表示，在自查自纠的基础上，将开展政策法规学习，通过多家快递公司共用一个代理代发点等方式实现资源共享，减少运输、人力等成本。同时，部分快递公司总部也计划给予一些边远乡镇代理点一定补贴。(记者刘佳)
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